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湖北“壮腰工程”:重振荆州

时间:2012-04-18 15:45来源:未知 作者:admin
湖北又迈出中部崛起重要一步。这次的焦点,是振兴被“遗忘”许久的古城荆州。 “我们正在为荆州申请国家承接产业转移示范区,有望在年底获得批复。”2011年12月7日,湖北省发改委中部办副主任常贤波告诉记者,这是该省实施“壮腰工程”以振兴荆州做出的重大
  湖北又迈出中部崛起重要一步。这次的焦点,是振兴被“遗忘”许久的古城荆州。
  “我们正在为荆州申请国家承接产业转移示范区,有望在年底获得批复。”2011年12月7日,湖北省发改委中部办副主任常贤波告诉记者,这是该省实施“壮腰工程”以振兴荆州做出的重大行动之一。
  根据湖北省规划,荆州将被打造成为中部乃至全国重要的优质农产品生产加工基地、长江中游重要的机械制造及化工基地、文化旅游示范基地和区域性综合交通运输枢纽。到2015年,荆州占全省GDP比重将由2010年的5.3%提升2~3个百分点,达到7%以上,成为湖北经济发展的“第四极”。
  荆州市委书记李新华宣称,到2015年,荆州市经济总量要达到2000亿元以上,同时人均收入力争实现翻番增长。
  “湖北是长江之腰,荆州又是湖北之腰。腰无力,龙就舞不起来。” 湖北省社科院副院长秦尊文的一句话,道出了湖北和荆州的尴尬与迫切。
荆州塌陷
  荆州的辉煌,早已成为“过去时”。
  2010年,荆州地区人口660万,实现GDP为837亿元,经济总量在湖北各地市中排名第5位,其人均GDP更是以1.29万元的数字,排在湖北16个地市的倒数第3位。
  把时间倒回上世纪80年代末,荆州曾是湖北第二大城市,GDP排名仅次于武汉。
  荆州市政协委员胡诗华对此记忆犹新,“当时荆州的粮食、棉纺、日化等行业实力很强,可惜很多后来都垮掉了。” 沙市沙松冰箱的兴衰、活力28洗衣粉这个老品牌的命运起伏,更是映射着荆州的浮沉。
  在胡诗华看来,荆州塌陷源于荆沙两地合并,以及随后进行的县市行政区划调整。
  1983年至1996年间,湖北省对荆州市的行政区划作了重大调整:一是将荆州下属的荆门划出归湖北省直管,十几年后,荆州区域内的京山县和钟祥县两县被拆分到荆门旗下;随后,荆州与沙市合并成立一个拗口的城市荆沙市。在勉强试用几年后,名字最终变回荆州市;1996年,荆州再次被拆分,其下辖的潜江、仙桃、天门三市独立,直接归湖北省政府直管。
  几番折腾下来,荆州元气大伤,有人称之为“被砍了三刀”。
  当地政经观察人士王运斌则认为, 因为江汉平原的特殊地理环境,国家对荆州的定位锁定为产粮基地和分蓄洪区,这无疑限制了荆州的工业发展。而这样的区位功能限定,也必然造成了荆州地区交通的落后,从而加速荆州在铁路时代的衰落。
  截至目前,在荆州境内483公里的长江水脉上,贯通南北的长江大桥仅仅只有两座;在全国铁路联网站点上,仍然没有荆州的身影。
  但王运斌认为,湖北崛起少不了荆州的发展。“荆州市国土面积相当于宜昌市的一半多一点,而人口是宜昌市的1.6倍,如果继续沉沦,湖北省每十个人中会多增一个多穷人,湖北要崛起可能真是个笑话。”
长江经济带发展变阵
  秦尊文认为,塌陷的荆州,或许会成为这条水脉上城市经济相互辐射的断裂点。实施“壮腰工程”,是湖北省作为中部崛起“战略支点”的必然选择。
  2011年11月26日,在荆州召开的“壮腰工程”现场会上,湖北省委书记李鸿忠表示,要拿出“壮士断腕”的决心,“振兴荆州,发展荆州。”
  湖北省发改委中部办副主任常贤波介绍,省里给荆州开出的“药方”是调整工业结构,目前,荆州市第一、第二、第三产业占比分别为28%、49%、23%。加大第二产业占比分量,扶持荆州在未来十年内打造三个千亿产业和三个五百亿产业。
  被选中的三个千亿产业,分别是农产品加工、精细化工和机械制造。这三个产业,正是目前支撑起荆州837亿元GDP的主要经济支柱。
  另一个支持荆州发展的动作,则是在2011年7月,经国务院批准,在荆州古城的西边开辟一个面积达30平方公里的国家级经济技术开发区。
  不仅如此,湖北省发改委联合省财政厅,将设立农产品加工专项资金,通过补贴、奖励等形式,吸引项目聚集荆州;同时,财政部门自2011年起,对荆州当年地方税收收入增长超过同类地区平均增长水平的部分,按50%对荆州财政予以奖励性返还补助;湖北省国土资源厅及交通投资公司,也分别从重大项目建设用地及高速公路建设等方面,给予荆州优先权。
(责任编辑:荆州火车票网)(来源自:荆州火车票网) 荆州火车站 荆州火车 火车时刻表 火车票
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