荆州火车票网消息：在荆州区北湖桥村,横贯东西的两条交通动脉把网民方力家的7亩多鱼池“切割”得七零八落,北面一条是汉宜高速公路,南面一条是即将完工的沪蓉高速铁路,这南面的铁路线除了占据部分鱼池外,把剩下的几亩地都夹在了两条线路的中间,成为一块“飞地”,这样的地怎么“种”?征用的地又该如何补偿?

    方力家的鱼池被夹在了两条交通动脉的中间

    为此,方力在《e线民生》上反映,他家征地的补偿款每亩只有1.2万元,离法定的补偿标准3.086万元差得太远,这是什么原因呢?从去年年底以来,各地农民在《e线民生》上反映农村征地的问题多达10多条,除了质疑补偿数额外,还涉及到面积的核实、失去土地后的安置、政策不透明等问题。

方力家的鱼池被夹在了两条交通动脉的中间

    征地让农民吃亏吗?

    征地对农民到底是好还是不好?北湖桥村党支部副书记张金成说:“作为普通农村,征地对农民来说并没什么不好,从目前情况来看,一亩地一年的收益也就1000元左右,征地以后,农民得到的土地补偿费、安置补助费以及青苗费合计起来一般都有2万多元,也就是说,需要劳作20多年才能获得的收益,现在一次性就给了你,有什么不好呢?”

    对于投诉人方力来说,他也这样认为:“征地对农民来说并不吃亏,征地以后,我在城里找了一份开的士的工作,准备用补偿款作为首付,在城里买套房子,把父亲也安置过来”,说到这里他叹了口气:“没想到他们给我的补偿费相差太远,连首付都付不起”。

    政府政策明确 补偿标准清楚

    征地的投诉如此之多,是政府的政策不明确还是不透明呢?为规范土地征收秩序,去年六月十五日,市政府发文对中心城区的征地补偿安置作了明确规定,《规定》把在荆州区、沙市区征地分为四个区域,其法定征地补偿标准从每亩3.226万元到2.8万元不等,以北湖桥村为例,补偿属于二级区域,标准应为每亩3.086万元。

    据荆州市土地局征地科科长戈志斌介绍,这3.086万元包含两项费用,即:土地补偿费和安置补助费,如果把这3.086万元分成20份,那么安置补助费占12份,土地补偿费占8份,还有1份青苗补偿费是另外的。安置补助费全部归被征地农民所有,而土地补偿费又要分成两部分,一部分归被征地农民所有,一部分归集体所有,一般来说个人占70%、集体占30%。这样,一亩地农民个人所得大约在2.7万元左右。

    除此之外,被征土地上的青苗、地上(含地下)附着物,依照有关规定予以补偿(一般在1500元左右)。对于参加社保的农民,还享有政府出资的部分。据戈科长说,目前农村的社保体系大部分还没有启动,因此政府出资的部分还无法落实。

    农民失去土地后,除了资金补偿,该如何安置就业,享有生活保障?市政府先后颁发两个文件,即2009年的83号文件《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》和2011年的5号文件《关于进一步做好中心城区被征地农民社会保障有关问题的实施意见》,两个文件都对失地农民的安置和生活保障工作提出了具体意见,但由于种种原因,农民对政府给出的政策还没有充分运用,更谈不上充分享有政策的好处,现在的主要矛盾都集中到了补偿款上。

    诸多纠纷缘于土地承包