中共中央国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发〔2012〕1号)指出:实现农业持续稳定发展,长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。监利县为了保障农产品有效供给,确保农业增效、农民增收、农村和谐稳定,在推进农
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中共中央国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发〔2012〕1号)指出:实现农业持续稳定发展,长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。监利县为了保障农产品有效供给,确保农业增效、农民增收、农村和谐稳定,在推进农业科技创新、加快农业现代化建设方面做了开创性的系列工作,从而加快了现代农业产业体系构建的步伐。
1、树立现代农业发展新理念。进一步解放思想,转变发展观念,坚持以新型工业化理念引领现代农业,用现代科学技术改造农业,用现代物质条件装备农业,用现代经营方式推进农业,用新型农民发展农业。坚持以新型工业化成果反哺农业,从政策、资金、技术和体制等方面,逐步建立科学合理、配套完善的反哺机制。
2、突出抓好优势传统产业提质增效。坚持把监利粮食的稳产、高产、增产和优质放在突出位置,以国家龙头企业福娃集团为引领,用工业化带动城镇化和农业现代化的发展,从而促进“三化同步”顺利实施。
3、加快发展农业新型业态。充分挖掘监利传统特色和产业优势,大力发展特色农业(比如福娃集团的订单农业)、生态农业(比如毛市镇的万亩屯良田)、休闲农业(比如棋盘乡的桐梓湖生态休闲开发区)和红色革命老区旅游开发(比如红色首府革命老区周老嘴镇的旅游开发)等新型业态。
4、着力构建现代农业产业体系。按照区域化布局、规模化经营、标准化生产、一体化发展要求,做大做强以福娃为龙头的粮食加工产业、以银丰为龙头的棉花加工产业、以家意为龙头的油脂加工产业、以温氏为龙头的畜禽养殖加工产业、以桐梓湖为龙头的水产品加工产业和以东森为龙头的木材加工产业等六大优势特色产业。同时积极打造一批示范园区,逐步形成区域特色,推进现代农业提质升级。
5、坚持科技创新与技术应用并举,强化农业科技在产业上中下游的贯通,探索建立农业科技进步新模式,依靠全社会力量加快形成大联合、大协作的发展格局。一是加强农产品加工、流通环节的科技创新,推进农业产业链整体现代化。二是加大政策扶持力度,改革农业科技计划支持方式,鼓励和支持龙头企业、大型农民合作经济组织等参与国家科技计划,增加研究开发投入,成为技术创新主体。三是适应农业现代化发展的要求,进一步完善农业专家大院、农业科技进村入户等农业科技服务模式,不断拓宽服务领域。
二、以农业科技创新为支撑发展现代农业
1、加强农业科技创新,补“三化同步”发展短板。加速工业化、城镇化和农业现代化、建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、构建城乡一体化新格局的两个相互关联、相互促进的有机组成部分。目前虽然我们的粮食生产实现了“八连增”,但是农业物质技术基础仍然薄弱,农业竞争力不强,农业现代化在“三化”中仍然是短板。为此,推进“三化同步”的着力点要放在推进农业现代化,于此必须更加依靠科技,增强农业科技创新能力,坚持不懈地推进农业科技进步。
2、积极推进农业科技平台建设和机制创新。努力营造科研人员潜心研究的政策环境,大力推进现代产业技术体系建设。同时建立协同创新联动机制,集成优势,组织跨地区、跨部门、跨学科联合攻关,激发科技创新活力。
3、提高农业机械化水平,夯实现代农业发展的物质基础。随着工业化、城镇化进程的加快,大量的农村青壮年劳动力外出务工,这为农业规模经营提供了可能。同时龙头企业的引领与农村合作社的应运而生又助推了农业机械化实施的必然。农业科技创新的一个重要方面是进一步提高农业机械化水平,在提高土地生产率的基础上着力提高劳动生产率,从而进一步促进农村增益、农业增产和农民增收。
4、加快农业科技成果转化和推广应用。加快农业科技推广网络建设,加强乡镇技术推广、农产品质量监管等公益性服务;大力发展农村社会化技术推广服务组织,实施农村科技合作组织推进行动。同时创新工作思路,实施科技特派员农村科技创业行动,扩大科技特派员工作覆盖面。