《走皖江 看荆州》之合理布局助发展

　　荆州火车票网消息(记者符松硕)走皖江，走的是路，追寻的是答案。看荆州，看的是现实，思考的如何借鉴？那么，从皖江城市带整体而言，在承接产业转移方面，他们究竟有哪些观念和做法值得荆州学习？继续关注《荆州新闻联播》特别策划《走皖江.看荆州》之产业布局。

　　承接产业转移，工业园区是关键。自2010年皖江城市带承接产业转移示范区规划获批以来，如何加强承接载体和平台建设就成为摆在安徽省面前的一道难题。可当时的状况并不容乐观，除了皖江城市带9市都有属于自己的开发区之外，各地级市下辖县市也都建有一定面积的工业园区。面对承接产业转移的历史机遇，大大小小的工业园区都希望在项目招商引资方面有所突破，从而导致了各园区之间过度竞争局面的出现，不但产业特色不鲜明，缺乏主导，同时同质化竞争现象也较为严重。

　　为防止由于争夺项目而导致的园区恶性竞争局面进一步扩大，安徽省在调整皖江城市带整体产业布局迅速做出了安排。不但对各区域城市的重点发展产业进行了明确规定，同时还编制了《皖江城市带产业发展指导目录》等相关文件，鼓励各城市加快培育和壮大首位主导产业，其中，合肥的首位产业为电子信息，芜湖为汽车，安庆、池州、铜陵、马鞍山、宣城、滁州和六安分别为石化、非金属材料、有色金属、钢铁、机械设备、家电和轻纺工业。

　　随着规划的制定和各地区产业发展战略的明确，皖江城市带的园区建设也取得了长足发展。两年多来，安徽省新批的国家级开发区就有安庆、马鞍山、铜陵、滁州、池州经开区，蚌埠、芜湖高新区和合肥出口加工区8个之多，全省共拥有国家级开发区12个，增速为全国各省区之首。

　　在皖江城市带各地的首位产业确定之后，各地级市也分别针对自身实际，调整产业布局。如安庆市，在2011年就已由市委市政府专门发文，对各开发区的产业发展方向进行了规定。

　　通过省、地、开发区三级产业布局定位的完成，皖江城市带就基本形成了一个各具特色、互相支撑、点面结合的综合产业体系，而与之相比，荆州的园区功能定位一直不是特别明确。仅在城区周围，荆州就有三个较大的开发区，而每个开发区下面，又分成了若干工业园，有的甚至一个园区只有一家企业。企业过度分散，无法发挥集群效应，而各园区局限于自身经济利益，未能严格按照自身产业发展规划进行招商。

　　如果荆州每个开发区都有自己的首位产业，并围绕与之相应的产业来招商，就会打通产业上下游产业链，也会促进企业发展。

　　园区产业发展的合理定位，不但没有减弱皖江各地市招商引资的力度，反而使得园区资源优势相比之前更为集中，而大项目落户的进度和质量也有了大幅提升。两年间，一批投资规模大、科技含量高的重大项目陆续签约皖江各市，产业布局调整初现成效。其中，投资110亿元的皖中国际商贸城项目落户铜陵、投资100亿元的数字硅谷国际产业园项目落户马鞍山，投资175亿元的京东方液晶显示屏项目在合肥开工建设，总投资近千亿元的正威半导体产业园项目在池州开始整机厂建设。皖江城市带各开发区走上了个个有特色，处处得发展的良性循环之路，这是荆州承接产业转移尤其应该注意和借鉴的。