2012年9月，为积极适应经济社会发展新形势，进一步加强和创新社会管理工作，着力回应人民群众新期盼，公安部决定，向社会集中推出14项便民利民措施，为人民群众提供更加便利贴心的服务，切实体现“人民公安为人民”的情怀。11月1日，荆州市公安局召开新闻发布会，出台具体落实措施，在户政管理、交通管理、网上警务等方面推行便民利民措施，全面落实公安部相关要求。

　　在14条便民利民措施中，涉及户政管理的内容有3项：

　　提供急需人员身份证明服务。全市各级治安部门已落实为急需乘火车、住旅馆而忘带居民身份证的人员提供身份证明服务，让具备全国人口信息查询条件的火车站和旅馆辖区派出所根据实际需要为其出具临时证明。9月份，全市治安系统已经受理6名旅客申请身份核查，出具住宿证明10份。

　　具体措施：凡未携带居民身份证、户口簿等有效身份证件，确需入住旅馆的中国大陆公民，可到旅馆辖区派出所申请进行身份核查。具备全国人口信息查询条件的旅馆辖区派出所，应当根据旅客提供的本人相关信息，通过人口信息等资源库，当面或利用网络视频等技术，核实其身份。

　　对当面核实的，应通过人口信息、重点人员等信息库进行比对核查，对确系旅客本人的，开具旅客住宿临时证明(参考式样附后)。临时证明一式两份，一份由派出所留存，一份用于办理当次旅馆入住手续。各地要立即通知辖区旅店业及从业人员，收到派出所临时证明后，应当为旅客办理入住手续，将临时证明留存以备查验。

　　对在旅馆通过视频技术与辖区派出所联通进行网上验证的，旅馆辖区派出所也要通过人口信息、重点人员等信息库进行比对核查，对确系旅客本人的，应当通知旅馆为该旅客办理当次入住手续。旅馆辖区派出所经办民警应当将旅客信息、核查情况等载入值班日志备查。

　　旅馆辖区派出所在出具住宿证明的同时，应当加强办理旅馆住宿登记需要持有效身份证件的宣传，使广大群众明晰持证登记的义务。港澳台居民、外国人未携带有效身份证件的，按照相关规定另行办理。

　　为新生儿取名提供重名查询服务。根据群众为新生儿取名的需要，免费提供本市、县范围内重姓名人数查询服务。9月份，全市各级治安部门及派出所共接待申请查询476人，提供查询591人次。提供节假日户籍受理服务。

       具体措施：为防止无关查询行为，各地要告知查询人须凭生育服务证件和本人的居民身份证或其他医院相关证明手续，到户籍所在地派出所申请查询。申请人提出拟为新生儿取用的名字，接待查询派出所要当场向群众反馈重名的统计数字，但不提供重名人身份信息。

　　在节假日期间回乡办理户籍业务。全市户籍窗口共对外公布预约电话128部，城区派出所户籍窗口节假日安排值班民警照常受理户籍事项，城镇和农村派出所户籍窗口节假日实行预约受理。9月份全市共预约受理403项。对行动不便的孤寡老人、残疾人，提供上门办理户口、居民身份证等服务，上门办证、送证4736人次。

      具体措施：对于大中城市城区户籍派出所，要由值班户籍民警直接受理群众户口申报事项；城镇和农村户籍派出所，可设立登记台账，建立移交制度，安排当日值班民警接收群众申报户口登记材料，并认真整理登记，于节假日后的第一个工作日将登记台账及申请材料转交户籍民警办理。

      对孤寡老人、残疾人提出办理户口、身份证要求的，要主动提供上门服务。