确保舌尖上的安全

——荆州市食品药品监督管理局开展诚信示范创建工作纪实

“打造全国食品药品安全示范区”，这是市长李建明同志在全省食品药品安全和监管体制改革工作电视电话会议上着重强调的观点。近年来，荆州市食品药品监督管理局以诚信示范创建工作为推手，促进食品药品安全责任体系的落实，推动监管方式创新，有效提升了我市食品药品安全水平。

政府主导 高位推进

2012 年2 月，荆州市人民政府与省食品药品监督管理局签订《实施“壮腰工程”加快荆州振兴 共建荆州市食品药品安全先进市合作协议书》，共同在我市实施食品药品安全示范创建工程项目。为落实“共建协议”，市、县两级政府正式组建食品安全委员会，全面统筹协调示范创建工作;同时，将食品安全监管纳入各级政府重要议事日程和绩效考核范畴，层层签订食品药品安全责任书，形成高位推进的工作格局。沙市区政府投入500 万元开展“放心早餐工程”，打造100 家放心早餐店;松滋市政府通过“八大体系”和“五大工程”建设，成为全省首批药品安全示范县(市)。2013 年，公安县、监利县、石首市等地政府向省食品药品监督管理局申报创建省级药品安全示范县(市)，洪湖市政府向省食品药品监督管理局申报创建省级餐饮服务食品安全示范县(市)。 当前，创建工作正有条不紊地扎实推进。

守信践诺 打造品牌

食品药品生产经营者是食品药品安全责任的主体。构建食品药品安全长效机制，解决企业诚信缺失和公德失范等突出问题，必须有赖于食品药品生产经营者自觉履行社会责任，做到诚信经营、守法经营，打造食品药品行业的“金字招牌”。 为此，荆州市食品药品监督管理局近年来先后开展“示范药店”、餐饮服务“三个一”等诚信示范创建活动，共评选市级示范药店63 家，A 类餐饮服务单位44 家。

2013 年，荆州市食品药品监督管理局进一步拓展诚信示范创建范围，在开展示范药店和餐饮服务“三个一”创建的基础上，将医疗机构、药械生产批发企业和保健食品化妆品生产经营企业纳入诚信示范创建范畴，共将评选30 家示范药店、40 家规范药房和30 家诚信文明企业。本项工作定于10 月底前完成。

严格奖惩 扶优汰劣

在开展诚信示范创建工作中，荆州市食品药品监督管理局注重政策引导，强化诚信结果的运用。一方面，大力帮扶诚信企业，对授牌的市级示范药店、诚信文明企业、规范药房，按诚信等级A 类企业管理，并统一组织对外宣传。另一方面，加大对失信者的惩戒力度，让失信成本远远高于守信成本。2012 年，荆州市食品药品监督管理局对药品经营质量下滑的企业开展了跟踪检查和集中警示约谈，发现并纠正不良经营企业18 家，对情况严重的2 家企业收回GSP 认证证书。2013 年，荆州市食品药品监督管理局进一步完善市场退出机制，注销3 家企业的《药品经营许可证》。

群众参与 夯实基础

荆州市食品药品监督管理局开展诚信示范创建工作，强化宣传发动，在各主要媒体和有关网站上发布诚信示范创建公告，鼓励社会各界广泛参与，并且全程接受群众监督。与此同时，荆州市食品药品监督管理局决定在全市范围内建设42 家食品药品安全科普宣传站，集中展示诚信示范创建成果，宣传食品药品安全常识，公布食品药品安全举报方式，加强对食品药品生产经营者的社会监督，夯实食品药品安全监管基础，提升广大群众饮食用药安全的保障水平。(荆州日报)