□通讯员 荆卫宣

近年来，石首市卫生局坚持以“一切为了人民健康”为目标，以深化医药卫生体制改革为动力，努力解决人民群众反映强烈的看病就医问题，科学发展卫生事业，切实保障全市人民健康。该市先后被授予“全省疾病预防控制强基工程先进县市”、“全省农村居民健康工程先进县市”，连续2年被评为全省医改工作先进县市。

着力强化公卫工作，让百姓远离疾病

石首市狠抓传染病防治、免疫接种、艾滋病防治、健康教育与健康促进、特定疾病管理与监测、血吸虫病综合治理等工作，多年来，该市无甲类传染病发生，无乙类传染病暴发流行，基础免疫接种率稳定在95%以上。

为深入推进基本公共卫生服务均等化，该市成立3个市级基本公共卫生服务项目指导团队、15个乡镇级基本公共卫生服务项目责任团队和200余个村级基本公共卫生服务项目实施团队，推行公共卫生无偿上门服务模式，为辖区居民上门提供血常规、尿常规等化验检查，以及重点人群的随访、健康指导等。目前，该市基本公共卫生服务工作均达到或超额完成任务指标。

着力加强设施建设，让百姓看得上病

近年来，该市投资1800余万元对乡镇卫生院和村卫生室进行达标建设，今年开展“四化”卫生院建设，东升镇、调关镇、高陵镇等3家卫生院力争通过创建，提高基层医疗机构服务能力。目前，该市共创建5家省级示范卫生院和44家省级示范村卫生室。投资3.2亿元的市人民医院整体搬迁工程进展顺利，2014年将正式投入使用。

着力提升服务能力，让百姓看得好病

加强医院内涵建设。深入开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”等活动。在全市二级以上公立医院推行常见病种临床路径管理，推广优质护理服务。继续推行便民门诊等便民惠民措施，优化就诊环境和流程。进一步加强医疗质量控制体系和医院评审评价工作，推进医疗机构的标准化管理。

实施人才强卫工程。该市加大继续医学教育培训力度，医务人员每年至少开展20次以上培训活动。今年全市开展荆州市继续医学教育项目16个，培训1600多人次。通过国家网络理论培训项目、乡镇卫生院自行培训等方式，累计培训乡村医生1246人次;全科医生规范化培养或转岗培训119人;实施县级医院对口支援乡镇卫生院项目;开展远程会诊，减轻病人经济负担，将病人留在县级医院。

强化医疗行业监管。加强医疗质量管理督查力度，严格落实医疗纠纷报告制度和医疗差错事故责任追究制度，定期开展“三基三严”培训考核，创新开展住院病人医疗服务意见回执卡活动，从制度上约束医务人员言行。

着力推进医改工作，让百姓看得起病

提高新农合保障水平。作为全省第一批新农合试点县，石首市连续4年参合率达到100%，做到应保尽保。报销比例进一步提高，新农合政策范围内住院费用报销比例达到75%以上。今年住院补偿封顶线提高至12万元，20种重大疾病的实际报销比例达到70%。全面推行支付方式改革工作，病种限额付费的病种达到80种。实现就医“一卡通”和“一站式”，参合农民在湖北省、荆州市定点医疗机构就诊，住院费用即时结算。

巩固基本药物制度。15家基层医疗机构和257个村卫生室全部实施国家基本药物制度，实行零差率销售。四年来，为群众让利近3000万元，药价下降近30%。

着力加强队伍建设，让百姓看满意病

切实改进工作作风。为方便群众对医务人员的监督，该市畅通投诉渠道，通过门户网站、荆州新闻网E线民生、全市设立的346个意见箱、公布投诉举报电话等形式，全方位受理群众的建议、意见、咨询与投诉，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。

大力弘扬医德医风。把“三好一满意”活动作为对全市医疗卫生系统职业精神教育的重要实践载体，开展“十佳医生”、“十佳护士”、“最佳科主任”、“最佳院长”、“人民群众最满意医院”评选活动，通过社会树立医德模范，传播正能量，营造“学、赶、超”良好氛围。引导广大医务工作者履职尽责创先进、立足岗位争优秀，努力展现卫生行业新风尚。