今年以来，市纪委监察局以服务经济发展大局为中心，以加快转变经济发展方式为主线，以维护人民群众切身利益为落脚点，立足职能定位，大力创新执法和效能监察工作方式方法，强化监督检查、确保政令畅通，深化专项治理、规范建筑市场行为，提升行政效能、改进干部作风，严格追责问责、发挥治本功能，在实践中打好执法效能监察“组合拳”，有力促进了全市反腐倡廉建设。

狠抓工作落实，督促部门履职。坚持把上级部署与荆州实际相结合，印发《关于认真贯彻落实省监察厅〈2013 年执法和效能监察工作安排意见〉的通知》，制定《荆州市2013 年度执法和效能监察工作绩效考评内容及评分标准》，将全年执法监察工作内容划分为5 大类16项，逐一列出评分标准，既有规定动作，也有自选动作，进一步突出了工作重点、细化了目标任务、明确了责任部门、强化了工作纪律，为执法和效能监察工作的贯彻落实夯实了基础。同时，强化“再监督”，督促各部门按照工作安排认真履职并适时开展监督，确保监督检查横向到边，纵向到底。国土、交通、水利、环保、市政园林、住房保障等部门结合工作任务制定了专项监督检查方案并开展检查，共检查项目147 个，项目总投资21 .4 亿元，发现各类问题162 个，均由责任部门督促业主单位进行了整改。

狠抓监督检查，保障科学发展。坚持把落实党委、政府中心工作和解决群众反映强烈的突出问题相结合，采取明察与暗访、全面检查和重点抽查、巡视督查与自查、综合检查与专项检查、监督检查与查办案件等方式，加大对中、省、市重大决策部署和重大建设项目的监督力度。牵头组织开展加快转变经济发展方式和“十二五”重大建设项目集中巡视督查、水利改革发展监督检查、建设项目环境管理工作专项执法监察、村镇规划落实督办检查、开发区在建工程安全生产检查、涉水企业“百日整治”行动、性别比专项检查督办等各类监督检查7 次，检查项目185个，涉及专项资金60 余亿元，发现和纠正问题363 个，强力保障了中、省、市重大决策部署的贯彻落实，有力推动了荆州经济社会科学发展，切实解决了一批群众反映强烈的突出问题。

狠抓职能转变，提升服务效能。坚持把党委、政府工作部署与纪检监察工作实际相结合，牵头组建“一表制”清理工作专班，对荆州城区所有基本建设项目执收单位、缴费单位、收费依据、政策标准等进行了全面清理。取消了45 项收费事项，剩余38 项形成《荆州市基本建设项目收费一览表》向社会公布，使我市成为全省基本建设收费项目最少、标准最低的城市，全市工业项目收费总额比2012 年预计减少7000 万元左右;制定《关于规范基层执法开展创建人民满意站所的实施方案》，以创建“人民满意基层站所”活动为抓手，以国土、环保、安监、工商、质量、住建、规划、城管等重点领域和群众反映强烈、存在问题较为集中的执法单位作为检查重点，实行自查、抽查、访查、巡查和追责的“四查一追责”办法，着力规范行政执法行为。目前已有10 余个部门开展了自查自纠，执法证资格审查不严、没有制定自由裁量权标准、执法程序不完善、执法案卷不规范、执法信息没有及时公开等5 大类问题得到有效纠正和整改。确定市国土资源局为绩效管理试点单位，从制度体系、指标体系、岗位职责等方面入手，探索绩效管理运行机制。将全市所有省部级投资土地整治项目纳入绩效管理考核范畴，实施效能监察与工程建设全程同步推进，确保了项目建设安全高效。仙洪试验区“兴地灭螺”土地整理效能监察和推行七签章审核监管政府投资项目效能监察等2 个效能监察项目分别获全省优秀效能监察项目一等奖、三等奖。

狠抓诚信建设，规范建筑市场。印发《荆州市工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设工作方案》，成立由市纪委监察局主要领导任组长，各治工成员单位主要领导为成员的领导小组，先后召开全市守信激励和失信惩戒制度建设工作部署会和工作推进会，对试点工作进行专题安排部署。在全省率先出台《工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设实施办法》，明确规定守信和失信行为的激励惩处办法，督促9 个市直部门及时出台配套制度14 个，有力推进守信激励和失信惩戒制度建设深入开展。加强督查和整改，采取电话督办、上门督办、专项督办、会议督办和发函督办的方法督促各地各部门强化项目信息和信用信息公开。截止目前，全市公开项目18245 条，其中项目信息12638 条，信用信息5607条(其中不良信息132 条)，为守信激励和失信惩戒制度建设提供了良好的数据支撑。启动荆州城区2010 年至2013 年经营性项目规划调整、变更用地性质和容积率等问题的专项清理，对70 多个项目调整规划、变更容积率问题进行了清查，促进了荆州建筑市场逐步走向规范。