2013年，市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，依法行使职权，扎实开展工作，较好地完成了市四届人大三次会议确定的各项任务。全年听取和审议市“一府两院”工作报告11个，组织视察调研39次，开展专题询问1次，开展执法检查5次，作出决议决定7个，发出审议意见7期，备案审查规范性文件5件，集中督办代表建议25次，任免国家机关工作人员104人次，补选省市人大代表16名，接待处理群众来信来访607批次985人次，为我市民主法治建设和经济社会发展作出了应有贡献。

发挥人大优势推进招商引资

◆促进招商引资工作。多次对部门招商、企业招商、园区招商进行调研与督办。去年7月，常委会重点对市直部门驻点招商工作进行了视察，组织12名常委会组成人员和人大代表分为两个组，分赴“长三角”、“珠三角”地区的上海、深圳、厦门、苏州、常州、东莞等16个城市，了解招商专班在外工作和生活情况，拜会广州、宁波等地的6家湖北商会，考察鹤祥光电、欧派集团等14家企业，对广药集团投资生产线等20多个意向性项目进行可行性分析，走访荆州籍在

外部分知名企业家，探讨加强驻点招商工作的思路和举措，常委会第一次“走出去”视察，形成了专题视察报告，提出了加强前方招商与后方落地的对接、严把环境准入关口等建议。

加强督办工作促进项目建设

◆促进重大项目建设。突出了工业项目、交通项目、文化旅游项目、县域经济四个重点，加强督办工作。

工业项目。多次对中国天谷等一批重大项目进行视察，对石油四机等企业改扩建项目进行调研，对沙市机电工业园等2012年湖北省人大代表“楚天行”签约项目进行督办，促进项目落地，推进项目实施。

交通项目。到洪监高速等建设工地，看现场、查质量、问工期，促进加快荆州现代交通体系建设。

文化旅游项目。先后调研熊家冢遗址公园等景点景区项目，跟踪文化旅游决议的落实，促进文化事业的繁荣，强调文化是荆州的特色，“文化壮腰”大有可为。

县域经济。视察荆州区拍马、沙市区锣场等工业园，感受了县市区的发展与变化，为县域经济争先进位奋力赶超鼓劲、加油、打气。

优化发展环境促进依法行政

◆加强对政务服务工作的监督。为促进《湖北省优化经济发展环境条例》的落实，常委会对人大代表和群众反映的办事程序多、审批时限长以及“中梗阻”等问题进行了深入调研，在市四届人大常委会第十九次会议上，就“三集中三到位”、优化审批流程、规范中介组织、提高服务水平四个方面的15个重点问题，开展专题询问、跟踪督办，进一步推进了“一表通”、“一表制”、“一条龙”服务，138个审批项目被取消或下放，应进未进的4个部门已进驻政务中心。

加强预算监督促进科学理财

◆加强对预算和审计工作的监督。加强预算审查监督，就是替老百姓看好管好“钱袋子”。常委会首次对公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障等“四本”预算进行全面审查，对编制部门预算实行“先调研、后审查、再表决”，强调财政资金必须“先有预算、再有支出”，新增财力应主要用于保民生、保稳定，并及时作出决议决定，促进依法理财、民主理财、科学理财。

听取财政、审计工作报告，提出要加强对重点部门、重大投资、专项资金的审计，坚决防止违纪违规问题屡查屡犯等意见。对

于审计报告反映的国有公房管理、园林绿化建设、洪湖湿地保护资金使用等方面存在的突出问题，常委会与市政府组成三个整改督查专班，开展“一对一”的督办检查，督促有关单位及时归位上缴违规资金，规范资金管理，严肃财经纪律，严格责任追究。

深化代表工作发挥代表作用

◆继续开展“万名代表促壮腰”活动。去年是这项活动开展的第二年，常委会进一步明确了紧扣法定职责、创新活动方式、突出活动效果的思路，主要围绕行政服务、金融服务、法治服务等“五个环境”开展监督，工作力度不断加大。各县市区积极响应，开展了许多有特色的活动。各级代表继续以“八个一”活动为载体，在本职工作和代表职务“双重”岗位上，比成绩、比奉献，涌现了一批引进项目、带头发展、扶贫帮困、服务民生的好典型。