党的十八届三中全会通过的《决定》要求，“ 创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。”回顾近年来我们建立健全“街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网和环城治安封堵查控圈”的“六网一圈”社会治安动态防控体系，成效明显。2013 年，使全市抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃车内财物等多发性案件同比下降43 .9%、44 .6%、19 .6% 和31 .2% 的实践，证明创新立体化防控体系十分必要、刻不容缓。

一、理顺人员机构，织密街面防控网。一是屯警街面。市公安局将巡警成建制转到分局，设置街面警务工作站;中心城区以16 个城区派出所和9 个街面警务站为依托，派出所以管辖范围为责任区域，巡警、特警以警务站和责任路段为轴心辐射周边，实行24 小时全天候亮警灯巡逻。二是实时研判。建立巡逻防控机制，定期对街面发案情况进行分析研判，针对发案率高的重点时间和地点合理调整巡防力量部署，并采取定时与错时、车巡与步巡、巡线与守点、盘查与围堵、公开与秘密等方式，实现“巡守查一体化”运行模式。三是密集巡查。以城市道路、重点单位、重要部位周边和治安复杂区域为重点，定期开展巡查，重点对无牌无证、盗抢嫌疑、飞车抢夺嫌疑车辆及人员进行盘查检查。全年共设卡行动清查192 次，盘查可疑车辆1 万余台、可疑人员2 万余人，抓获各类违法犯罪嫌疑人704 人，有效遏制了街面“两抢一盗”等多发性、侵财性案件。

二、警民齐抓共管，织密社区防控网。一是做实社区警务。各社区实现“一区一警”。 市委出台常委会议纪要，刚性规定保证政法干警吃“公粮”，确保社区民警不办案、不在派出所值班，全天工作在社区。市“两办”出台《关于加强和改进全市社区警务工作的意见》，市综治办与市公安局印发《关于加强社区民警与网格员工作对接强力推进社区平安工作的意见》，“ 平安网格”和“平安示范社区”创建活动风声水起。二是组织开展群防。社区民警和网格员充分发挥“老姨妈、老姨爹”治安热情高，在各社区组建义务巡逻队，加强辖区的社会面管控，配合公安机关预防和减少可防性案件发生。同时，加强与市场、车站、码头、厂矿、企业和门店的协商沟通，要求他们配齐巡防力量，并指导建设巡防队伍，切实做好“单元式”巡防。三是夯实社区管理。以警务创新为突破，全面实现治安管理、消防监管和虚拟社会管控关口前移，完善实有人口、流动人口和特殊人群管理服务机制，形成大调解工作体系，使信息收集、案件侦防、矛盾化解、重点人员管控、“ 大走访”开门评警等各项工作沉入社区、贴近百姓，夯实社会管理基础。

三、突出关键环节，织密单位内部防控网。完善关键部位物防、技防设施，建立24 小时值守、联网报警、设备维护等机制。严格组织落实门卫全天候值班、出入登记和保卫人员24 小时巡逻巡查制度。内部保卫人员发现治安隐患和违法犯罪线索后及时报告公安机关。经常开展防范重特大安全事故专项行动，认真查找危爆物品监管等薄弱环节，排查安全隐患，落实整改措施，有效遏制重特大安全事故发生。严格落实剧毒化学品和危爆物品的生产、销售、运输、使用、储存、销毁等各环节的动态管理，切实掌握对危爆、剧毒物品从业单位的基本信息，实时掌握危爆、剧毒物品的去向。

四、强化科技应用，织密视频监控网。一是构架天网。投资1 .2 亿元在中心城区新建2400 个社会治安视频监控探头，全市达6400 个。按照“圈”、“ 块”、“ 面、”点“的布点进行点位规划，并与前期建成的探头进行对接，形成全覆盖的视频监控网络体系。二是整合资源。整合分散在各部门、各警种的人房信息、视频图像、技防报警、卡口信息等资源，实现全市人房基础信息、动态事件信息、视频监控资源互联互通，高效利用。三是深化应用。树立”视频巡逻“理念，市公安局筹建市区所三级视频侦查队，探索研究视频监控技战法，积极推进视频监控技术与刑事技术、行动技术、网侦技术相互结合。先后破获”2012 .7 .14 “武商量贩店投放虚假危险物品案、洪湖”2013 .4 .23“绑架案等一批有影响的案件。