2013年，石首市以群众工作为主线，全面推进社会管理创新，深入开展平安建设，努力提升“一感两度两率”，全市社会治安形势进一步好转，群众安全感明显增强。

去年，该市在继续深挖“调关经验”的基础上，重点打造高基庙大调解中心，从抓住“规范性”运作入手，不断完善公调对接、检调对接、诉调对接、政调对接、信调对接、专调对接等“六个”对接机制，将公、检、法、司、综治、信访、法制等部门作为大调解工作的中坚力量，按照大调解工作的统一要求，充分发挥其职能作用，及时化解矛盾纠纷;切实加强行业性专业调解委员会建设，全面提升了“大调解”工作水平。

石首市矛盾纠纷排查工作坚持做到每周一分析、每月一通报、每季一汇总、半年一小结，重大政治活动和重要节假日期间集中排查，通过大调解中心将排查出来的矛盾纠纷及时化解在当地;对重大疑难矛盾纠纷逐一建立“台帐”，明确牵头领导，落实责任部门，实行单位领导包案化解。去年，该市各级人民调解组织共受理各类矛盾纠纷879起、事项1437件，调解成功率99%，矛盾纠纷案件和事项发生率分别同比下降8%、9%，及时化解了一大批因征地建房、环境污染、医患纠纷、交通事故等引发的社会矛盾纠纷。

该市还坚持“领导干部大接访”制度化，认真实行市委、市政府领导值班接访制度。去年，市“四大家”领导先后230人次坐镇市群众信访接待服务中心信访值班，共接待上访群众146批323人次，约访群众25批53人次，带案下访群众17批40人次，跟踪回访群众13批18人次。在“领导干部大接访”期间，化解了大量社会矛盾纠纷，有效减少了社会不稳定因素。