2013年，荆州被纳入国家首批启动的10 个老工业基地调整改造规划试点地区之一。这一重磅利好消息激起了荆州人振兴工业的梦想。国务院2013 年3 月公布的《全国老工业基地调整改造规划(2013 —2022 年)》规划》明确了各地主要发展方向，其中，荆州主攻装备制造业，重点发展石油钻采设备。

作为石油钻采设备制造集聚地的荆州区，迎来工业提速发展的重大机遇——石油机械产业集群，该集群所处的城南区域也是荆州市初步规划改造的中心城区三大老工业区范围之一。目前，该产业已呈现出集群发展高速度、产品级次高端化、创新能力高水平、市场拓展高覆盖态势。

质变总在量变后

中国石化集团第四石油机械厂是荆州区石油机械装备产业集群的龙头。曾经，依附该企业的产业过多，厂区被住宅、商铺围堵，种种不利严重制约发展。2001 年，企业以精干主业为主，将与主业联系不紧的站、厂、公司改制(剥离)，一部分员工自筹资金合伙入股成立新的企业，四机从此焕发青春。

顺势而为。在四机路径启示下，荆州区瞅准了这些揣着技术与市场的新兴体。

二十一世纪初，按照高起点规划、高标准建设的要求，该区投资亿元以上，建成12 平方公里的九阳石油机械电子工业园。当时，该工业园就吸纳了10 家从四机厂裂变出的配套企业在园区落户。除此之外，荆州区还投资3 亿多元，支持四机厂实施老厂技改和新区扩规;支持四机赛瓦 3 年内7 次扩规……借势促进园区石油产业向专、特、新、尖发展。

至2013 年，九阳石油机械电子工业园内共聚集规上企业45 家，新增5 家，以及200 多家与之配套的中小企业，实现产值129.6 亿元，同比增长19 .2% ，占全区规模以上工业总产值的38 .63 % .集群占地面积达30 余平方公里。荆州区决定再争取政策，在现有的面积上再扩张1 倍，将石油机械产业集群打造成国家级的石油机械研发生产中心。

筑巢引凤，凤鸣惊人。由四机厂剥离出来的湖北江汉建筑工程机械有限公司董事长李湘民回忆起创业过程感慨万千：“ 那时刚剥离出来，只有十几个员工，期望产值做到1 亿都觉得是奢望，但现在已有800 名员工了，去年产值达到6 .8 个亿。要感谢政府给予我们很大的支持，为我们搭建了发展平台!”

退城进郊两相宜

武德片区是中心城区老工业区的又一大片区，原有大型老工业企业30 余家，厂区陈旧，片区内商铺杂乱，居民区公共设施落后，环境复杂，而横贯其间的荆沙路、武德路却为城市的交通主干道。为提升城市品质，改善人居环境，2013 年，荆州市全面启动武德片区老工业企业整体搬迁改造，由原产业工能区向商贸金融服务区和优美居住区过渡。

原地处该片区的荆州市荷花机床有限公司已在荆州开发区征地 180 亩，项目建成后，销售收入将大幅提升，达到4 亿元;湖北荆大精密钢管实业有限公司在荆州开发区征地200 亩，建成后将实现年销售收入3 .5 亿元……搬迁让企业的生产环境、技术设备、产能效益全面提升。

老工业基地的改造，受益的不仅仅是企业——社会就业压力因此减小，区域经济得到有力支撑，城市环境明显改善，人民群众幸福指数则节节攀升。

2013 年3 月，荆州区引进万达集团入驻武德片区，总投资50 亿元建设城市综合体，施工速度以天为单位计算。

武德片区还建居民王女士隔天都会来看还建房建设进度，“ 以前，我住的50 几平米的小房，还建房我要了套大的。”在得知该片区一期498 套还建房主体工程已完工，正在进行水电等配套设施的安装，有望在今年下半年入住时，王女士高兴地说：“就盼着早点住进新房。”

实施退城进郊，搬入工业园区的企业在荆州区还有不少，2013 年12 月28 日，在荆州区有8 家企业同时开工建设，一半都是从城区内外迁到荆州区临港工业新城等工业园区的企业。