去年，石首市全面推进社会管理创新，深入开展平安建设，努力提升“一感两度两率”，全市社会治安形势进一步好转，群众安全感明显增强。

社区警务功能充分发挥。去年来，该市把社区警务建设作为创新社会管理、服务基层群众的抓手，市政府先后投入200余万元，全部按照“一级警务室”标准，对城区15个社区警务室进行规范化升级改造，并在全市每个社区都成立了综治工作站。为加强辅警力量建设，由市政府出资购买公益岗位，按照1万人以上社区配2人、1万人以下社区配1人的标准，选配了21名综治员。社区民警和综治员合署办公，相互协作，具体负责社区内“两实”管理、矛盾纠纷排查调处、社区禁毒、义务性巡逻、安全检查、服务群众等工作。目前，城区警务室外观统一、功能齐全，座落在街头巷尾，建成了“老百姓家门口的派出所”。去年以来，110接报有效警情3827起，较前年4089起下降了6.41%，全市“两抢一盗”案件下降24%，群众的“治安满意度”有了很大提升。

社区网格化管理全面运行。该市把社区网格化建设作为打破社会管理瓶颈、服务社区居民的突破口，把中心城区15个社区科学划分为111个网格，采取多渠道整合的方式解决了网格管理员聘用问题。目前，该市111名网格员全部上岗，网格化监管中心已正式运转，各项基础数据正在录入，这将对社区居民办理各种事项提供上门服务，极大方便人民群众。

社区矫正康复效果明显。该市探索建立了“社区矫正康复救助中心”，在市绣林街道车落岗社区、笔架山街道建北社区设立了社区戒毒(康复)工作试点。该中心集戒毒治疗、康复指导、法制教育和救助服务于一体，目前，全市有405名吸毒人员依法纳入社区戒毒(康复)，238名吸毒人员参加了美沙酮药物维持治疗。社区矫正康复对加强涉毒人群管理，遏制涉毒人员违法犯罪，改善治安环境起到了积极作用。

突出治安问题有力整治。该市加大人民反映强烈的“涉毒涉赌涉黄”问题查处力度，采取定期检查、临时突查、滚动排查的形式，加强重点区域、重点场所、重点人员的监管，严打涉毒涉赌涉黄违法犯罪活动。去年共立涉毒类刑事案件18起，包括省督案件2起，打掉毒品犯罪团伙4个20人，缴获各类毒品513克，查处涉毒行政案件199起，行政拘留201人，强制隔离戒毒117人，社区戒毒79人，铲除罂粟3849株;共立赌博类刑事案件4起，刑事拘留10人，查处赌博类行政案件153起，治安处罚596人，其中行政拘留150人，收缴赌机、赌具134台(套)。

流动人口和重点人群服务管理切实改善。该市着力加强流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、重性精神病患者等人员的管理与服务。2013年，我市共累计接收社区矫正人员456人，累计解除矫正216人，建档率100%，无脱管、漏管现象;共接收刑满释放人员88人，安置和帮教情况均较好，无“两类”人员上访现象;共开展了适用前社会调查评估81件，采信率100%;同时，该市“春风”心理咨询室被批准为全省规范化心理咨询室。市民政部门对容易肇事肇祸的精神病人送医院进行了治疗。人社部门对生活困难的无业人员提供了就业岗位。市工、青、妇、教育等部门联合开展关爱留守儿童活动，为留守儿童创造了较好的学习和生活环境。