陈芳

作为千年一贯的政治文化现象，“上访”一直是中国社会的一道独特“景观”。上访者处境不佳是公认的事实，但是上访者更苦恼的是不被理解。

为什么老百姓要坚持上访?为什么绝大多数上访者要选择越级上访?为什么他们跑了这么多次信访办但问题还是迟迟得不到解决?这背后的原因又是什么?在法制办工作的这四年，我遇见过也接待过不少来反映问题的老百姓。

印象最深的是两年前的一天，正在审理文件的我，突然听到敲门声，扭过头，发现是位老人，从洪湖一乡镇转了几趟车过来。老人说，他们沾了党和政府不少光，本不该来添麻烦，但实在没有办法。自己家责任田种了些树，本来日子过得安安稳稳，现在被洪湖市水利局征收了，补偿款却一分没拿到，被村委会截留了。为这件事老人多次找村委会、镇政府和水利部门、信访局解决，各个部门来来回回跑了多少次，但补偿款迟迟没有着落。考虑到打官司成本高，我建议老人申请行政复议。办案期间，经过和当地政府沟通，分析其中法律关系，找村委会做工作，最终村委会同意将地上附着物补偿费及安置费归还老人。拿到补偿款，老人感激不尽。

当前，全国上下开展群众路线教育实践活动，这正是转变政府职能，转变政府机关人员工作作风和工作态度的最佳时机。近日，中央出台《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，通过列举信访工作的创新举措，让很多上访者看到了中央对维护群众合法权益的决心与思考。

所以，假如我是上访者，我期待着那些奔走在外、难以计数却上访无门的上访者停下脚步，回到故乡，开始新的生活。假如我是上访者，我会把争取权益的希望，慎重交予你们——政府工作人员，请你们牢记自己“人民公仆”的身份，经常深入基层联系群众，认真倾听群众呼声，了解群众所想所盼，真心实意为基层群众分忧解难。假如我是上访者，请你们多一份尊重，尊重我反映问题的权利;请你们多一点耐心，认真倾听我的诉求;请你们多一点公德心，实事求是地处理;请你们多一点责任心，及时反馈处理情况;请你们多一份坚持，继续用爱心、责任心托起老百姓的希望。只要你们心中有至高无上的人民，有至真至纯的百姓情怀，这个社会就会更和谐、更温情!(作者系市政府法制办公室副主任科员)