资金、技术、民意，样样困难

革命后，临时政府没有冒险将中吉乌铁路提上议事日程，将问题留给了一年后于大选中获胜的总统阿塔姆巴耶夫。去年大选之前，阿塔姆巴耶夫在参加达沃斯论坛时还与中国总理温家宝热烈地讨论中吉乌铁路的前景，并赞其是“新丝绸之路”。但两个月后他就向民众否认新政府将建设这条铁路。民意成为吉尔吉斯领导人决策这条铁路时难以逾越的屏障。

但进入2012年，着急完成竞选中向民众许下的“100天经济稳定计划”的阿塔姆巴耶夫总统四处出访，从莫斯科到巴库，谈论的议题一直离不开一个“钱”字，尤其是在春天这个政治动荡多发期即将到来的时候。

吉尔吉斯的新总统将国家经济的困窘状况一股脑归咎于前总统巴基耶夫逃走时带走了大量财富。就在这一背景下，吉尔吉斯政府将中吉乌铁路项目列入优先建设目录当中。总理巴布诺夫在不久前的一次讲话中信誓旦旦地表示，将尽快让这一项目开工建设。

然而经历了十多年的动荡与停顿后，总理的表态并不能给人以多少信心。从吉尔吉斯高层的角度来看，一方面他们需要中国的资金支持，来恢复国内经过多年动荡陷于停滞的经济；但另一方面他们又不得不顾及多次导致政治动荡的中吉双边关系对民意的刺激。

此外，各方都颇为关心的轨距问题一直没有解决。众所周知，中国铁路轨距采用欧洲标准，窄于前苏联国家轨距。这个技术问题俨然已经成为政治问题，一直没有得到解决。

吉多位专家称，或许是迫于民意压力，中吉双方探讨这一问题时一直十分秘密，这更加使得传言满天飞。在以后的谈判中，如何在取得进展的同时又不刺激民意便也成了中吉双方必须共同考虑的一个问题。

在种种这些因素共同构成的大背景下，中吉乌铁路项目何时能正式开工，着实是一个未知数。