【jzhcpw.com - 火车票查询】最新!“招商引资”助铁路将走进全民时代
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8月19日,国务院发布33号文—《关于改革铁路投融资体制加快铁路建设的意见》,一场铁路“招商引资”活动在全社会拉开序幕,从意见中六个方面内容的明确释疑,可见其主要观点就是“开放铁路、社会参与、全民受惠”。
自建国以来,由于铁路行业性质和国情所需,铁路的所有权、经营权一直属于“垄断”领域。随着国家经济的发展,民资“入铁”的呼唤此起彼伏,可因为种种原因终究是“光听雷声不见雨”。而此次改革意见,“吆喝”变成“真动作”,铁路也将由“一家独大”转入“全民时代”。
首先是一手权利向民间开放。意见中指出:向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,鼓励社会资本投资建设铁路。也就是“谁投资、谁拥权”,这是铁路行业的开放资本权利的一次里程碑式突破。多年来的民资“入铁”跃跃欲试,却屡屡“夭折”,其主要原因就是铁路权利放不开,地方政府和社会资本对其投资线路控股权、经营权的把握没有信心,导致权利“垄断”,进而阻碍了铁路的发展。俗话说:三个臭皮匠顶个诸葛亮。只有运用集体的力量和智慧才能更好的改进发展。此次权利的大开大方,给民间投资者吃了一颗“定心瓦”,社会资本也将有信心集群发力,共同建设铁路,实现盈利,促进发展。
其次是一家建设向社会参与。众所周知,由于前几年铁路的跨越式发展,大力建设铁路形成巨大的债额“洞口”,而处在国家改革转型的关键时期,加快铁路建设、带动相关产业发展、拉动国家经济增长已刻不容缓,单靠铁路自身投资建设是“心有余、力不足”。再者,“国企垄断堡垒”已不适应国家市场化发展运作模式。“共同参与、共同发展、共同发财”已是市场指向和社会诉求。意见中无论是设立铁路发展基金、土地综合开发还是利益分配,都进行了掷地有声的回答和通俗服人的解释说明,不再让投资者站在“玻璃门”外观望,给投资者一个看得见摸的着的赚钱空间,可充分激发民间的投资欲望,增长投资信心,从而更好地发挥政府和市场的作用,带动民间投资走向良性循环,促进铁路持续发展。
再者就是全民受惠。铁路是国家重要的基础设施和民生工程,全民受惠是铁路永恒不变的宗旨责任。目前我国铁路发展东西不平衡,东部路网结构完善,城际、高速铁路运营公交化,而中西部铁路建设还存在“缺口”。意见强调优先建设中西部和贫困地区铁路及相关设施,大力推动扶贫攻坚,促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化,顺应群众改善生产生活条件、增加收入的迫切期盼。把源源不断的民资吸引到铁路建设来,让中西部地区百姓能享受快捷舒适的出行方式、资源快速流通鼓满的腰包和城镇化建设的幸福生活,最终受惠的不只是投资者而是全民。
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