走农业现代化发展的道路,不仅是由农业发展的阶段、农业资源要素条件决定的,最关键的是与工业化发展阶段密切相关。一是在土地集体所有、家庭承包经营的基础上推进农业现代化,因为土地是农业生产最基本的生产资料
|
走农业现代化发展的道路,不仅是由农业发展的阶段、农业资源要素条件决定的,最关键的是与工业化发展阶段密切相关。一是在土地集体所有、家庭承包经营的基础上推进农业现代化,因为土地是农业生产最基本的生产资料。二是在人地关系高度紧张、兼顾多重目标的条件下推进农业现代化。农业现代化需要同时实现农产品增产和农民增收两个目标,使农民能真正分享到农业现代化带来的成果。三是在市场化改革深化过程中同步推进农业现代化。四是在工业化和城镇化深入发展过程中同步推进农业现代化。目前我国总体上已经进入“工业反哺农业、城市支持农村”的发展阶段,初步具备了扭转工农不平等格局,推动产业协调发展的条件,但工业化和城镇化的整体水平还不高,对农业现代化的带动存在“小马拉大车”的问题,同时工业化、城镇化的快速发展还对农业生产要素形成一定的侵占。于此,我们必须坚持在工业化、城镇化加快发展过程中同步推进农业现代化。
2、大力推进农业产业化,加快构建现代农业产业体系
一是加速提高农业综合生产能力,做活粮食文章。现代农业产业体系是农业现代化的重要内容。监利县是“全国粮食生产标兵县”,要发挥粮食生产优势,以依靠科技提高单产为主攻方向,确保粮食的稳定、增产、高产。利用福娃集团做大、做活、做强粮食文章。二是进一步提高农业产业化水平。推进农产品加工业跨越式发展,加快建设全国重要的农产品深加工基地。积极引导全国龙头企业福娃集团与农民建立风险共担、利益共享的合作共赢机制,让利于农民,让农民更多分享加工环节的利益增值。三是积极开发多功能农业。大力发展节约型农业、循环农业、生态农业和休闲农业,以“一主三副二特百新村”为节点,建设一批全国和省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点。四是加快建设农村现代流通体系。积极培育农产品市场流通主体,推进农批对接、农超对接、直采配送等多种形式的农产品营销模式。像监利县新沟镇的无籽西瓜直接实行农超对接,水产强镇的棋盘、桥市等水产品实行直收配送模式。五是加强农产品质量安全体系建设。以现代农业示范区、农业综合开发示范区为依托,打造标准化生产基地。福娃集团站在科技前沿,积极发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,做粮食深加工文章,取得了很好的效果,实现了多赢局面。
3、大力发展农业服务社会化,推进农业经营体制机制创新
一是积极引导适度规模经营。采取有效措施,加大引导力度,推进土地流转和规模经营,重点培育农业规模经营主体,按照依法、自愿、有偿原则,引导土地向种田能手、专业大户、家庭农场和农民专业合作社集中。二是大力发展农民专业合作社。加快发展以土地股份合作、资金互助合作、劳务合作、农产品营销合作为重点的农民专业合作社,全面提升农民专业合作社综合实力,提高对农户的覆盖率和带动力。目前监利县规模以上的农业合作组织在创新发展中的确起到了示范和带动作用。三是扎实推进农业社会化服务。积极构建以农业公共服务机构为依托、合作组织为基础、龙头企业为骨干的新型农业社会化服务体系。积极开展为农业提供产前、产中、产后全程服务。
4、着力培育新型农民,大力推进农民现代化
农民是农业现代化的决定因素,培育新型农民是农业现代化的必然要求。一是培育以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心职业农民。二是拓展农民就业空间。积极调整农业结构,推进农业产业化,延伸产业链,加速农业内部转移就业。加快城镇化步伐,以城镇化建设的推进拓展农民转移就业。福娃集团的快速发展为当地农民解决了近四千个就业岗位。三是支持农民创业。努力营造低成本、高效率的投资环境,培育创业热土,激发创业活力,让农民创业更轻松。同时加大对返乡农民工创业投资引导支持力度,重点资助青年农民工创业群体。像新沟镇和网市镇就是利用在外经商成功人士返乡创业,为当地带来了资金、技术和消息,从而为现代农业进一步的发展奠定了坚实的基础。