火车站调查多家卤菜作坊发现，卤菜作坊无卫生许可证、加工人员无健康证已是常见现象，有的甚至还没有工商营业执照。不少老板还直接告诉火车站，自己做的都是小本生意，没有证件很正常。“办不办证都不要紧，反正也没有什么部门来查过。”这是很多作坊老板说的话。

　　这些小作坊到底该如何管理?就此，火车站昨咨询了荆州市质监局稽查分局、荆州市工商局等多个部门。

　　荆州市质监局稽查分局食品生产监管科一工作人员介绍，2011年5月湖北省人民政府办公厅印发的《湖北省食品安全领导小组成员单位工作职责》通知中规定，商场、超市和其他有形市场内外的现场制售食品行为(含前店后厂、糕点店、面包店、炒货店、卤制品店等)的监管均归工商局负责，而食品、食品添加剂、食品相关产品的生产许可和日常性监管则归质监局负责。

　　对此，沙市区工商局一工作人员称，卤菜作坊生产环节在技术监督局管辖范围内，该局只负责管理直接面向市场经营卤菜的摊点。

　　市场准入如何“把好关”

　　这些小作坊生产的卤菜，是怎么进入菜场的?昨日上午，火车站来到绿化村菜市场管理处，就该市场对于卤菜店等的管理情况，采访了一位不愿透露姓名的工作人员。该工作人员称，绿化村菜市场严格按照《国家卫生食品安全管理制度》来管理市场秩序。

　　该工作人员称，进入菜场的卤肉店、猪肉店等都要有经营者本人的健康证、工商部门颁发的经营证等，证件齐全者才准进入该市场经营。“我们所抽查的绿化村菜市场的经销产品，均达到相关的要求和规定。”该工作人员介绍，为杜绝伪劣产品进市场销售，或者食品添加剂等的滥用，管理处每月都会不定期地对经销产品进行抽查，一旦发现质量问题，将会严厉查处，不准该产品进入菜市场。“我看到有些肮脏的卤肉店加工作坊就设在菜场内。”火车站将此前采访所遇到的问题说了出来。

　　该工作人员表示，菜市场管理处对市场内的食品安全起着监督作用，维护着市场的正规运行秩序。但是荆州市大大小小的菜市场有数十上百个，一些小市场并没有市场管理处。

　　随后，火车站走访了多家菜场管理处，工作人员均表示严格按照国家相关规定来管理市场秩序的正常运行，并表示都会不定期抽查，如市民发现问题，可以直接到工商部门投诉。

　　他山之石：外地卤制品市场如何管理?

　　武汉市：

　　武汉市曾针对市场内的卤菜小作坊、摊点经营户进行重点整治，要求卤制品经营户必须证、照齐全，建立进、销台账，执行食品“三索”制度，取缔无照经营。卤制品等食品经营户，必须持有工商执照、卫生许可证、健康合格证，公示食品来源，挂牌经营，并做到“三专四统一”，即：专点、专柜、专人;统一防蝇防尘设施、统一经营用具、统一安全的包装用品、统一经营者的工作服。

　　四川省广安市：

　　为整治卤制品市场，对卤制品进行备案登记，对加工经营卤制品的原料来源、加工卤制品使用的配料和添加剂名称等进行详细登记备案，确保出现质量问题可追溯。并要求卤制品经营户签订承诺书，切实承担食品安全第一责任人的责任，严格进货查验制度，不加工、不购买、不销售不符合食品安全标准的卤制品和用于加工的原材料。

　　及时遏制无证无照、使用成分不明的添加剂或者不按国家标准规定的范围、限量使用添加剂等涉嫌非法添加和滥用食品添加剂等违法经营行为。