荆州昨召开新增出租车运力听证会 或新增400辆出租车

　　去年，荆州火车站开通后，不少市民遭遇了“打的难”；今年春节期间，出租车不打表、涨价、拒载、拼客等现象被投诉严重。随着城市建设规模的扩大，城区人口的大幅增加，“打的难”的问题日益凸显，在特殊节假日、上下班高峰、恶劣天气时，城区出租车运力更是捉襟见肘。

　　昨日，荆州市中心城区新增出租汽车运力听证会召开，就城区出租车运力该不该加、加多少、怎么加进行听证。

　　三项指标数据显示荆州需增加出租车运力

　　　●1588辆，15年从未变化过

　　荆州市中心城区出租车行业起源于上世纪九十年代初，荆沙合并前，据不完全统计，荆州、沙市两地城区中巴车、面的车运力总量一度达到2648辆之多。1994年，荆沙合并后，为了整治城区交通秩序，经市政府研究决定，在荆州城区出租汽车经营权实施第一轮有偿拍卖时，拍卖运力总量确定为1700辆，其中，面的总量为1400辆，中巴车总量确定为300辆。在实际拍卖过程中，1400辆面的指标全部被经营者拍购，300辆中巴车指标仅拍出188辆，后来在整体收购中巴车过程中，已拍出的188辆中巴车指标全部转为出租车指标，在实施出租车更新中合并出租车指标1588辆。该运力总量自1998年开始，一直延续至今，从未变化过。

　　　●实载率达56%就应加运力，荆州淡季已达82%以上

　　自2008年以来，我市中心城区出租车市场逐步由冷转热，“打的难”矛盾呈上升趋势。据调查，在中心城区主干道，荆州火车站未开通前已现“一的难求”，2季度至3季度营运淡季，出租车候乘时间为20分钟左右，1季度、4季度营运旺季时，平均候车时间长达30分钟至40分钟。

　　据相关部门于2012年8月份在城区北京路、江津路、荆中路等3个主干线必经通道设点进行出租车实载率调查显示的数据，营运淡季出租车实载率已达82%至87%，出租车运力紧缺矛盾显而易见。而根据国家相关规定，出租车实载率达56%就可启动新增运力工作。

　　此外，荆州火车站正式开通以来，日均客流量在15000人左右，其中选择出租车换乘的约占客流量20%至25%。据市交通部门选择营运淡季的8月份在火车站所作出租车运量单程抽样调查统计

　　(即仅调查火车站出站乘客换乘客流量)，日均车流量1712辆次，日均载客人数2918人次。常规运力应保持在300辆至350辆之间。

　　　●万人应拥有20辆出租车，荆州万人仅拥有17.56辆

　　按照国家有关部门公布的《城市道路交通规划设计规范》要求万人拥有出租车20辆的标准，我市城区万人拥有出租车仅17.56辆。

　　据市统计局公布的有关资料，我市中心城区2011年底实有面积已达到66.4平方公里，比2000年扩大了16.4平方公里；城区常住人口及流动人口总数2011年底已达到近100万人(常住人口78万人，大中专生等暂住人口约22万人)。按照去年我市“两会”公布的“十二五”城市发展规划和中长期发展规划，城区人口至“十二五”末将达到100万人，20年内将达到200万人，因此，出租车运力规模显然不能适应城市发展的需要。

　　打的为啥这么难？运力不足、运价低

　　近年来，由于荆州市城区建设日益加速，城区面积不断扩大，城区人口大幅增加，尤其是汉宜铁路开通后，社会各界普遍反映“打的难”的呼声愈来愈高，市人大、政协多次将适量增加城区出租车运力问题列入重要建议提案，本报也曾多次对城区新增出租车运力问题高度关注，“打的难”成为市民和社会各界议论的热点。