2012年4月,省政府正式批复设立华中农业高新技术产业开发区(简称华中农高区)。 目前,67 平方公里的核心区规划编制已基本完成,基础配套已全面展开,产业发展和项目建设正在组织。如何进一步明确华中农高区的发展目标、产业特色、功能定位、实践路径、要素支
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2012年4月,省政府正式批复设立华中农业高新技术产业开发区(简称华中农高区)。 目前,67 平方公里的核心区规划编制已基本完成,基础配套已全面展开,产业发展和项目建设正在组织。如何进一步明确华中农高区的发展目标、产业特色、功能定位、实践路径、要素支撑,本文试作如下探讨和思考。
一、华中农高区应具备的基本特质
产学研结合的平台。华中农高区是一个以农业为本色、以高新技术为动力、以产业为支柱、以园区为载体的新园新区新模式,是农业高新技术研究、试验、示范、推广的平台,是寓学于研、寓研于业、以产业促学促研的载体。
入园项目和产品的定位。无论是现代农业的示范项目,还是农产品加工项目、生物农业产业项目,或者是物流项目和农业文化休闲旅游项目,其发展理念、经营模式和产品品质,均必须体现全国领先、品质精良、技术尖端的特点,起到引领本行业本产业发展前沿的风向标和排头兵作用。
全产业链的产业发展模式。即构建农业研发、现代化种养业、食品工业、生物农业和农业高端装备制造业、农产品物流业、农业休闲文化旅游业、农村金融业、农村信息化等产业,使农业能形成一个结构不断改善、规模不断扩大、链条日益增粗的既闭合循环又螺旋上升的完整产业链。
可复制、可示范的高效园区。按照“政府主导、市场主体、市场运作、竞争成长”的模式,建成以经济效益第一、兼具社会效益和生态效益,并有着充分市场竞争能力的产业实体。只有完全市场化的市场主体,才能形成发展的内生动力,才具有强大的辐射力和真正的可复制性、可示范性。
产城融合、生态宜居的城乡一体化新区。既要谋划产业发展,以产业促就业,带动域内原有4 万农工变身产业职工,形成容纳10 万人左右的城乡一体化新区;又要以完善城镇功能、建设美丽乡村、提升承载能力为目标,对原有的田园风貌、水系水体、特色村居、传统文化予以保留、提升和完善,打造因产业添活力、因生态而宜居的新城新区。
“四化同步”发展的具体实践。规划先行,域内经济社会发展规划、产业发展规划、土地利用规划、城市建设规划等同步编制到位;产业为重,核心区产业发展用地占到50 % 以上;以人为本,高标准建设征迁农户的新型聚居小区;信息化建设先行一步,为工业和现代农业、物流业提供信息化管理的解决方案,为居民的信息化提供服务等。
二、华中农高区建设的主要内容
建立农业科技研发创新体系。在核心区建设2 万平方米以上的创新研发中心、企业孵化中心和农业产业研究院,引进国内涉农科的重点高等院校、科研院所、龙头企业和境外相关机构,建设试验站、院士工作站、博士后流动站、技术研发中心等。同时,建设农业新技术新品种的中试基地、转化示范基地以及农副产品精深加工产品的研发、中试和转化基地。
建立现代农业产业体系。围绕粮棉油种植产业、畜禽水产养殖产业、园艺作物和其它高效特种作物产业等,在品种选育、生产方式、经营管理和市场开拓方式上,由不同的市场主体建设或综合性、或专业性的产业示范基地,实现传统农业向精准农业、集约农业、循环农业的过渡和转型。
建立农产品精深加工产业体系。围绕大宗农产品及其附产品,开展精深加工,将所有农产品基本吃干榨尽,确保实现附加值的最大化。围绕生物育种、生物肥料、生物饲料、生物制剂、生物医药保健、生物能源等发展生物农业产业。大力发展农业高端装备制造业。
建立农产品现代物流流通体系。建设物流仓储冷链设施,提高农产品的聚散能力和错季销售的调剂能力,形成现代化的新型现货市场。开设现货电子交易平台,逐步开展中远期交易和期货交易,提供商品交割的第三方服务。建立前与各大宗农产品生产基地和专业合作社,后与各专业经销商,中与专业的仓储冷链服务供应商均充分对接的集资源、渠道、终端于一体的全供应链的现代物流产业体系。