“在纺织企业工作很累，也只有我们这些年龄大、求职不易的女工还在这里做，年轻人要么不愿意来，要么来了干不了多久就走。”细纱车间轮班长王文芳说，除了上班，安抚员工、劝她们来上班也是她工作的一项重要内容，“你不知道她什么时候就不来了，也许招呼都不会打，但车间生产不能停啊。”王文芳深感无奈。

企业负责人也为此头疼不已。作为管理者，他经常要到车间去了解情况，以便随时改进细节。“去年7月份，不少员工说家里的西瓜熟了，要回家卖西瓜，我只能答应他们卖完西瓜再回来上班。”他说，在越美，经常有类似现象发生，但为了保持员工队伍，他明知道会耽误生产进度也仍然只能答应，“即使做到这一步，员工流动性还是很大。”

“作为一家企业，我们希望有稳定的员工队伍来支撑企业的发展，而现在的状况却不是钱能解决的。”每每谈到公司的招工问题，他总是愁容满脸，眉头紧锁。

到底企业用工难到了什么程度?荆州开发区的一组调研数据也许能说明一些问题：截至2013年底，

荆州开发区注册企业1200多家，开发区管委会对其中81家企业进行调研发现，用工缺口达8500人左右，其中，普通熟练工占47%，技术工人占39%;从行业来看，电子信息产业用工缺口最大，占29%左右，装备制造业缺口占23%左右，愿意从事纺织印染行业的工人越来越少。此外，在这些企业中，大部分企业常年都有用工缺口，严重影响企业的生产进度和发展速度。

开发区企业的用工难只是我市企业用工难的一个缩影。生产靠人完成，在没有人的情况下，企业如何发展?

服务收费多样

企业负担形式出现新变化

2013年9月，国家工业和信息化部首次发布《全国企业负担调查评价报告》。报告指出，在企业负担之中，企业的营业费用、管理费用和财务费用三项费用在主营收入中，占比最高达到13.6%。以我市一家企业为例：包括贷款利息支出、过桥融资利息支出、加上日常承兑汇票贴息等支出在内，公司2012年度财务费用率达9%。公司所属行业销售利润率不到25%(同类上市公司为19-23%)，9%的财务费用率，严重挤压了企业赢利空间。

近年来，企业负担形式也出现了新变化。荆州市经信委调查后发现，全市乱收费、乱罚款等问题虽大幅减少，但与行政职能挂钩的各种服务收费却层出不穷。

通过不断优化发展环境，荆州企业发展中所涉及的行政事业性收费行为逐步规范。“经过多轮次专

项治理，明面上的涉企乱收费行为基本上得到控制，一些弹性较大的收费项目也逐步向下限靠拢，部分垄断行业收费标准进一步降低，收费行为更规范，收费服务更贴心。”有关部门负责人举例道，仅市工商局取消登记收费项目一项，每年就为企业减轻负担超过400万元。

但尽管如此，行政事业性收费总额却逐年增加且增加较快。据市经信委统计，2012年全年11家有关单位行政事业性收费共计7.99亿元，而2013年上半年就总计收费5.14亿元，同比增幅达20%。

此外，协会、学会收费也是不少企业谈及较多的负担话题。收费金额不高，但收费主体较多，成为企业不小的负担。在市经信委此次调查的11家重点涉企收费部门中，涉及协会、学会14家，总收费达932.5万元。市经信委相关负责人坦言，有一个部门设立了8个协会，为图省事，协会、学会借助企业年检时收取会费，个别协会一年收取会费高达573.1万元，“协会、学会的确为会员做了一些服务工作，但离会员的要求与期望仍有一定距离。”

在此次企业负担调查中，市经信委还发现，行业中介组织收费也是企业面临的一大负担。在被调查的11家重点部门中，存在涉及收费的行业中介组织有15个，“除少数行业中介由于专业技术人员不多，暂时不能推向市场外，大多数中介组织负责人和专业技术人员都愿意直接面向市场。”该负责人认为，行业中介组织与主管部门脱钩不彻底的主要原因是部分行业中介组织存在垄断现象，受利益驱使，中介组织标准定制过高或是推荐中间服务商，由此可产生较大的利润，而企业不得不承担其间的相关费用。