“城郊乡镇不通公交车,出行很不方便。”“ 中心城区出租车太少,打的困难。”“ 中心城区建筑 垃圾渣土运输车 到处撒漏,严重影响市容和环境卫生。”……市民代表争先恐后提出意见和建议。 “大家提出的这些意见非常好,体现了对荆州的热爱,对政府工作的信
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“城郊乡镇不通公交车,出行很不方便。”“ 中心城区出租车太少,打的困难。”“ 中心城区建筑垃圾渣土运输车到处撒漏,严重影响市容和环境卫生。”……市民代表争先恐后提出意见和建议。
“大家提出的这些意见非常好,体现了对荆州的热爱,对政府工作的信赖。我们一定做到事事有着落,件件有回音。”分管城市交通的副市长周振武对市民代表提出的问题作出现场答复。
一问一答,正是我市首届知情明政圆桌会议上的生动一幕。
“圆桌会议”寓意平等和对话。2013 年,这一形式被市政协开创性运用到工作之中,成为创新协商民主机制、拓展民主协商形式的有力举措。从春到冬,3 次知情明政圆桌会议分别围绕“加强中心城区交通秩序管理”、“办人民满意教育”和“加快荆州农产品加工业发展”等问题展开,广听民声、广集民智,在实现“人民群众走进政协、政协走进人民群众”的同时,为党委政府科学决策提供了有力参考。
创新协商民主形式:市长与市民面对面协商
党的十八大报告指出:“ 社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”如何将抽象的目标变为实实在在的行动?市政协给出了个性十足的答案。
今年春,市政协召开主席会议,就探索基层协商民主实践形式、完善协商民主制度和工作机制进行专题研究,市政协主席雷中喜认为:协商民主的关键就是实现人民群众有效政治参与,让人民群众可以通过对话、沟通、讨论等方式,就市委、市政府重大决策提出意见和建议,以理性、合法的形式表达自身利益诉求。
通过主席会议协商讨论,“ 知情明政圆桌会议”这一创想应运而生。很快,市政协又出台《关于举行市政协知情明政圆桌会议的实施意见》,将搭建平等议事、相互沟通平台的构想进一步细化,目的、形式、内容、程序以及参会对象、成果转化、组织领导、工作要求等都得到一一明确。
没有刻板的汇报、没有繁冗的文件、没有套话和官腔,开门见山、你问我答、真诚沟通……首次知情明政圆桌会议即取得圆满成功。这是一次别开生面的民主协商会议,市政协特约民主监督员、特约民情观察员、特约民主咨政员、提案人、企业家、市民代表与市领导、相关部门负责人围桌而坐,欢聚一堂,没有领导群众之分,身份同等,地位平等,就共同关注的问题进行平等议事、相互沟通、民主协商。整场会议气氛融洽、讨论热烈,一系列棘手问题在讨论中寻求出各方满意的解决方案,一座党委政府与人民群众的“连心桥”就此诞生。
市政协这一“接地气”的创新之举一经实施便受到了广泛关注。去年7 月8 日,《人民政协报》在头版头条以《圆桌会议让市长与市民面对面协商荆州市政协搭建知情明政新平台》为题,对市政协这一协商民主的新探索与实践进行了报道。
服务经济社会发展:为党委政府科学决策提供参考
“召开圆桌会议有利于促进党委政府决策的民主化、科学化,推进政府转变职能、改进作风,提高依法行政的水平。”市政协主席雷中喜在首届知情明政圆桌会议上说。
“加强中心城区交通秩序管理”、“ 办人民满意教育”、“加快荆州农产品加工业发展”……目前已召开的3 次知情明政圆桌会议,每一次的议题均选自全市经济社会发展重大问题和涉及人民群众切身利益的实际问题,与市委、市政府中心工作高度契合。
圆桌会议上,分管相关工作的市领导、市交通运输局、市交通管理局、市运管处、市公交总公司、市教育局、市规划局、市房管局、市农业局、华中农高区管委会等部门和单位负责人认真倾听社会各界代表的建议与呼声,记录思想碰撞的火花,广纳参政议政的良言。
“希望市政府尽快出台具体的小区幼儿园建设、管理等政策,明确规划、房产、建委、教育等部门的具体职责,从而缓解‘入园难’。 在办园模式上,可以采取公办、民办、合办以及办分园等形式,实现优质资源均衡化。”提案人代表江明炎在第二次知情明政圆桌会议上提出的建议让与会代表频频点头。