◆用心呵护“草根经济”，做到内商外商公平待遇、内资外资同等重视，促进外来资本与本地产业有效对接。

◆力争固定资产投资突破1700亿元。

◆加快推进26 个投资10亿元以上重大项目和100个投资千万元以上的技改项目。

◆确保江南高速建成通车，完成荆松一级公路路基工程，力争东卷高速年底建成。

◆加快推进江汉平原货运铁路立项和“北煤南运”

铁路、洪监高速、武汉城市圈环线洪湖段、潜石高速江陵段、江北高速等项目建设，开工建设荆州区旅游公路、沙市至公安高速公路。

◆全面完成引江济汉通水、通航工程，加快推进荆江大堤综合整治、荆南四河堤防加固、四湖流域综合治理等项目建设。

◆力争荆州开发区新建园区10平方公里、各县市区新建园区5 平方公里以上。

◆支持华中农高区创建国家级农业高新技术产业开发区，力争用3 年左右时间完成农高区核心区建设。

以改革 兴城乡 提升城乡整体水平

坚持以人为本、产城融合、城乡互动，积极稳步推进新型城镇化，加快融入长江中游城市群，建设美丽荆州、幸福家园。

◆加快以荆州开发区为主的工业新城、以华中农高区为主的农高新城、以海子湖新区为主的文化旅游新城建设，带动古城人口疏散和旧城改造。

◆抓紧实施沙市中学、荆州中学和荆州中心医院搬迁工程。

◆探索市场驱动、政策推动、农民主动的城镇化发展模式，推进经济发达镇行政体制改革和11个“四化同步”试点乡镇(场)建设，力争每个县市建成1 至2 个产业集聚、人口集中的中心镇或特色镇。

◆逐步放开建制镇和县市城区落户限制，优先解决已到城镇就业的农业转移人口落户问题。

◆探索政府支持、市场运作、社会赞助、群众参与的办赛机制，集全民之智、借全省之力，办一届特色鲜明、节俭安全、精彩圆满的运动会。

◆深化城管体制改革，推进执法力量下沉，综合施治交通拥堵、沿街为市等顽疾乱象，确保城市管理常态化、长效化。

以改革 惠民生 提升社会保障能力

牢固树立民生决定目的理念，坚持“保基本、补短板、兜底线”，帮困解难见真情，春风化雨惠民生。

◆把更多新增财力投向创业就业、社会保障、社会救助、扶贫开发等民生事业，让人民群众感受到党和政府温暖。

◆深化创业型城市创建并逐步向县市延伸，促进大中专毕业生、农业转移人口、失地农民等群体多渠道就业，支持青年、妇女和下岗失业人员自主创业，引导外出务工人员返乡就业创业。

◆积极对接国家社会保险方案，进一步探索机关和企事业单位养老保险改革新途径，把社会保障服务平台延伸到村，实现社会保障全覆盖。

◆把教育放在优先发展位置，用改革提质量、促公平、保均衡。

◆加大公园、公交、公厕建设投入，优化配置停车位，让市民出行更便捷。

◆落实“单独二孩”生育政策。

◆推进管理集成、力量下沉，健全覆盖城乡的网格化管理体系。