记者吴杰 罗希肖潇 特约记者廖义华 韩涛

仲春时节，走在松滋乡间，新芽满枝，菜花金黄，仿佛一首田园诗；道路干净整洁，沟渠清澈见底，更似一幅风景画。

一年不曾回家，再见家乡仿佛换了天地：“这水真的清了”、“村里几乎都看不见垃圾了”、“没想到我们村的垃圾分类做得这么规范”。回忆起返乡过年乡亲们的交口称赞，沙道观镇车路口村党总支书记陈官荣露出“得意”神情。

改革开放30 多年，中国经济高速运行，但人们赖以生存的生态环境也付出沉重代价，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的现象在农村亦普遍存在。

污染—治理—反弹—再治理，生态环境治理之路循环往复。新一轮“三万”活动中，松滋市从构建环境卫生保洁长效机制入手，带来乡村环境卫生之变，更收获村民思想观念之变。

松滋，正走出环境治理怪圈。

机制在“长”

——变“一时净”为“时时净”

2012 年末，全省第三轮“三万”活动启幕，定名“洁万家”，剑指农村环境这个“老大难”。

短短数月，松滋各村、社区建起了垃圾池，配备了保洁员，开展起了垃圾分类清运，村民收获了整洁舒适的生活环境。

然而，好“景”不长，“洁万家”活动结束不久，乡村环境便遭遇全面“反弹”。

沙道观镇邵家铺村即是典型一例。2012 年底，该村作为松滋市“三万”活动整治乡村环境先进典型，迎来全市现场会，成为其他村、社区学习标杆。然而一年不到，“荣誉村”却令人惊异地沦为“后进村”，在该镇的评比中排名倒数第二。

“一时干净不难，时时保持洁净才是整治农村环境的根本。”正月初八，马年新春上班第一天，松滋市委副书记郑海云铿锵有力的声音鼓动着干部们的斗志。

文明创建、考核评比、年终结账、与绩效考核硬挂钩……一套环境卫生保洁长效机制在探索中逐渐成形，并迅速在全松滋推开。

“市委、市政府要求我们把长效保洁作为一项政治任务来完成，把‘三万’工作当做群众工作品牌来研究。”

沙道观镇党委副书记、政协联络处主任吴常春对这项工作有着深刻认识。短短2 个多月时间，邵家铺村在今年第一次考评中又以97 分的高分，位列32 个随机抽查村第2 名。

光有干劲不够，没有真金白银支持，长效机制也难以长效。

今年，松滋市财政从“一事一议”奖补资金中列支300 万元，继续对农村环境长效保洁进行奖补，按户平15元标准支持村级环境保洁工作：“三万”驻村工作组筹集资金，为各村购买清运车辆和保洁工具；社会各界纷纷捐资，支持农村环境整治……

一笔笔资金汇成农村环境整治的信心，基础设施齐了，保洁工具有了，保洁员工资到位了，老百姓竖起大拇指：“‘三万’活动搞保洁、美家园还真不是‘一阵风’、‘走过场’。”

考评在“实”

——书记市长联系村排名垫底也通报

马年新春，一场新的“战役”在松滋市紧张酝酿。

2 月9 日，《松滋市乡镇环境卫生保洁长效机制考评办法》正式出台；11 日，召开考评人员培训会；19 日至21日，新“三万”乡村保洁长效机制第一次考评在全市各乡镇村全面展开。

考评措施可谓真刀真枪——每个乡镇由市领导联系的2 个村、镇村主要干部联系的2 各村及随机抽查的2个村捆绑考评，计算平均分进行排名；考评组人员名单检查前公布，出发前抓阄分组，镇与镇之间互相“挑刺”。考评后，公开通报，连续三次考评最后三名，乡镇负责人将被问责，年度奖励“一票否决”。

3 天后出炉的考评结果令全市震惊——陈店镇与新江口镇在全市各乡镇中排名倒数第一、倒数第二，松滋市委书记蒋鸿联系的全兴村、市长李恒联系的木天河村正是分属陈店镇和新江口镇。由于保洁长效机制不完善、镇街与乡村接合部存在保洁盲点，这两个乡镇其他接受考评的村分数偏低，拉低了全镇平均分，书记、市长也跟着“挂科”了。