铁路与人民群众生产生活密切相关，安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”。铁道部安全监察司是全国铁路安全的“总监管”，它在铁路安全管理、安监队伍建设、党组织建设等方面有哪些好做法、好经验？带着这些问题，4月27日，记者采访了铁道部安全总监兼安监司司长、党支部书记陈兰华。

安全监管重视“亡羊补牢”，更注重“未雨绸缪”

记者：与铁道部其他司局比较，安监司工作的主要特点是什么？工作难点在哪里？

陈兰华：铁道部安监司主要行使全国铁路安全监督管理职能，通过监督检查，及时发现、掌握铁路运输企业存在的安全隐患、故障或事故，并责成或督导企业加以纠正、整改，消除隐患，确保安全。

铁路是一部大联动机，各种行车设备连续运行，百万职工日夜不间断工作，安全始终处于动态变化中，具有不确定性。安全隐患具有隐蔽性，不深入细致检查很难发现。加上安全监督与铁路企业的追求目标、职工的劳动付出客观上存在一定的冲突和矛盾，企业为追求经济效益和效率，经常违规违章作业。与此同时，铁路运输企业政企不分的现状，使运输企业自身安监人员检查的及时性、有效性和公正性大打折扣,这些都给监督管理带来很大困难。

记者：安全是铁路工作的基础。安监司在抓铁路安全工作过程中，采取了哪些行之有效的措施？

陈兰华：一方面，我们抓好“亡羊补牢”，故障或事故发生后，及时查清原因、落实责任、制定整改措施，警示全路，杜绝类似事故再次发生，这既是抓安全最直接最有效的方法，也是最有价值的资源。因此，这几年我们始终坚持抓小防大、定小防大的事故管理原则。另一方面，我们更注重“未雨绸缪”，提前对安全风险源进行识别和研判，采取有效措施进行控制，达到防范和降低安全风险的目的。

我们还把安全重心下移、关口前移，抓大防小，深入一线现场检查。检查时，不提前通知、不事先安排，不到办公室、不搞座谈会、不听口头汇报，直接到站段、进班组、下车间，获取第一手材料。发现安全隐患全部一查到底、毫不留情。

安监队伍建设既充分发扬民主，又克服“三种主义”

记者：蹲点调研期间，发现司里的“交班会”很有特点，大家都敢于发表意见，有时争论得非常激烈，即便是领导发言，也敢打断，表达不同见解。请问，这种自由民主的氛围是怎样形成的？指导思想是什么？

陈兰华：“真理第一”，为使事故定性定责准确无误，给出一个负责任的交待，交班会上的讨论，不论职位、地位高低，大家都可以畅所欲言、发表见解。

只有这样，才能更好地启发大家积极思考、分析问题；提高每个人的综合业务知识和监察技能水平，促进自我学习提高。可以说，每一次交班会都是一本“教科书”，用实际案例进行培训教育，进一步强化监察责任意识，比比谁的水平高，形成“比、学、赶、超”的氛围。这几年，在这方面我们受益匪浅，安监司每个监察的业务技能和监察技能都有很大提高，为做好安监工作打下了良好基础。

记者：据了解，安监司每个人都来自不同专业，可以说每个人都是专家、都是权威，这样的队伍不好带，但我发现这支队伍非常团结，您是怎样领导的？

陈兰华：目前，安监司有21名成员，全部是中共党员。他们分别来自车、机、供、工、电、辆等铁路各个专业，都是从运输一线选拔上来的尖子，业务知识丰富，实践能力强。先前，大家的思想不统一，谁也不服谁，矛盾比较尖锐。我任职后，主要抓了三件事：

首先，在司内克服“三种主义”。克服“个人主义”，摆正个人与组织的关系；克服主观主义，摆正个人与同事的关系；克服自由主义，摆正个人与纪律的关系。无纪律的部队就无战斗力，每个人都要牢记“三人行，必有我师。”21个人有20个“老师”，每个人都要向同事“拜师”，不能拿自己的长处跟别人的短处比，多看自己的弱点、别人的优点，这样才能发现自己不足，摆正个人心态。