根据国民经济和社会发展要求，落实铁路“十二五”发展规划，落实“保在建、上必需、重配套”的要求，以投产、销号项目和运输急需重大项目为重点，2012年铁路建设计划正式出笼。

2012年铁路建设投资规模为4060亿元，其中用于大中型项目4050亿元、小型项目10亿元。全年安排国家及合资铁路大中型项目249个，其中，收尾销号项目63个（客运专线8个、新建铁路14个、复线及扩能9个、电气化工程1个、枢纽31个）；续建项目177个（客运专线41个，新建铁路63个，复线及扩能31个，电气化工程4个，枢纽37个，集装箱1个），包括哈大客专等15个客运专线在内的年内建成投产项目84个；开工项目9个（客运专线1个，新建铁路6个，复线及扩能2个）。对宝兰客运专线等53个拟开工项目，预留投资计划170亿元，根据勘察设计进度以及各项开工准备工作落实情况，适时安排开工。

2012年，是铁路建设稳中求进的一年。

2011年12月召开的中央经济工作会议明确提出 “保持适度投资规模，优化投资结构，重点抓好在建和续建工程，确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求”。今年，铁路安排基本建设投资4060亿元，计划新线铺轨5505公里，复线铺轨5160公里。

2012年也是铁路建设成果大丰收的一年。

今年计划投产6366公里新线，投产复线5832公里，投产电气化铁路7922公里。铁路新线投产里程不仅是2011年的3.2倍，也是新中国成立以来新线投产最多的一年。尤其令人振奋的是，今年计划建成投产3500公里高速铁路，占全年计划投产新线总里程的55%。届时，中国高速铁路里程将突破1万公里。

今年是国家实施 “十二五”发展规划承上启下的重要一年，也是加快转变铁路发展方式、推动铁路科学发展的关键一年。围绕铁路科学发展主题和 “保在建、上必需、重配套”的要求，保质量、保安全、保稳定、保开通，科学有序推进铁路建设，是摆在铁路建设系统面前的重大课题。