4、村集体以现有每个村庄为单位，利用各种方法和能力回收集体耕地。

　　5、村委会聘请有领导经营农业能力的专业人士组建经营性质的农业股份公司(或者直接聘请专业化的农业股份公司进行统一经营)。由股份公司统一进行大型农机具的采购、利用和耕种，统一肥料、种子、采购、农田灌溉和农产品预定销售等。同时，还可以通过市场机制和价格作用让土地通过市场竞争二次承包给本村有劳动能力的农民耕作，农产品收获以后，农民可以以自己本身的劳动力成本作价按比例分成。为了防止农民工失业，在外打工几年以后有些农民工还想回来种地。

　　附：邹海滨(监利县委办公室副主任、新农办主任)

　　吴启明(监利县教育局干部13094230048)