郯城县—— 全力维护铁路沿线治安稳定

郯城县地处苏鲁两省交界，境内胶新铁路通车里程61.2公里，南北贯穿7个乡镇，沿线村庄119个。近年来，郯城县委县政府按照上级部署要求，健全完善铁路护路联防工作组织机构，进一步强化属地单位护路联防工作责任，着力深化“防范、排查、打击、整治”工作措施，全力维护了良好的铁路治安秩序。2010年，郯城县被评为全省铁路护路联防工作先进单位。

以领导重视为前提层层落实护路责任

将护路工作纳入全县工作大局。郯城县委县政府一直高度重视铁路护路联防工作，将其作为维护社会稳定、实施综合治理的重要内容，纳入经济社会发展总体规划，与其他综治及平安建设工作同安排、同部署、同检查、同考核。每年初都要召开一次县委常委会议，听取护路工作专题汇报，总结梳理工作，确定工作思路和措施。县综治委每年都与铁路沿线各乡镇、各单位及沿线村街层层签订铁路护路联防工作责任书，明确任务目标，严格落实责任。县委县政府主要负责人经常深入护路一线调研工作，及时听汇报、作指示，协调解决护路工作中遇到的困难和问题。强化工作措施落实。县委政法委、县综治办充分发挥职能作用，精心组织，加强督导，确保铁路护路联防工作措施真正落到实处。每年，该县都通过召开专题会议和现场会等形式，定期通报铁路沿线治安情况，总结推广先进经验和做法，着力推动护路联防工作求实效、上水平。层层细化目标任务。铁路沿线各乡镇及有关单位立足实际，以广泛开展“平安铁路示范路段”、平安村居等创建活动为载体，认真落实“属地管理”原则，把维护铁路沿线治安安全的目标任务层层量化、细化，逐项落实到具体单位和具体人员，确保铁路护路联防工作有人抓、有人干、能干好。

以加大投入为关键切实提高保障能力

郯城县立足工作实际，进一步加大人力、物力、财力投入，确保铁路护路联防工作有人干事、有钱办事。组建专职护路队伍。按照每两公里1人的标准，从铁路沿线村街选拔出32名政治素质高、工作能力强、身体状况好的基层群众组成护路队伍，聘为护路队队员，铁路派出所切实加强护路队伍的规范化管理，明确了护路队员岗位职责和里程分工，建立了队员学习、培训、值勤、考核、奖惩等一系列规章制度，给每位护路队员配备了荧光制服、电动车、对讲机、手电等巡逻工具，全面推广“看、巡、查、清、宣、搜”“六字”巡线法，不断加大巡逻密度，特别是对列车过境的重点时段和重点路段、重点部位实行严防死守，确保万无一失。

确保财政投入到位。为推动工作开展，县政府将铁路护路联防工作经费列入年度财政预算，按照每年每公里2000元的标准按时拨付，用于护路队员的劳动补贴及相关工作经费，其中，县财政每年每公里拨付1000元，沿线各乡镇每年每公里拨付1000元。在集中打击、集中排查、集中宣传等重大活动期间，县财政部门还适时追加经费，以确保工作需要。

加强基层基础建设。该县高度重视铁路护路联防基础建设，先后投资200余万元，依托郯城县沙墩站修建了高标准的铁路护路房屋10余间，设置了办公室、会议室、护路队员宿舍，配备了3台巡逻专用车辆和办公生活用品，在沿线重点路段搭建护路队员临时休息点7处，为护路巡查工作创造了便利条件。

强化督导检查考核。县综治委切实加强了对铁路护路联防工作的督导考核，定期开展检查、暗访活动，及时发现问题和不足，提出整改意见。每年都根据考核成绩评选一批“优秀护路队员”，给予精神和物质奖励，努力营造“学优争先”的良好工作氛围，着力打造了一支素质高、作风硬、业务通的护路队伍，为铁路护路联防工作提供了坚强保障。